Europa endurece las reglas de ciudadanía en medio de cambios políticos
En toda Europa, los gobiernos están revisando las leyes de ciudadanía, imponiendo requisitos más estrictos para los residentes extranjeros que buscan naturalizarse. Esta tendencia refleja un cambio político más amplio, ya que la inmigración sigue siendo un tema controvertido, con cambios que incluyen prolongar los períodos de residencia, aumentar las tarifas e introducir nuevos exámenes.
Restricciones en aumento en Europa
En Suecia, se ha propuesto extender el requisito de residencia de cinco a ocho años, acompañado de controles de seguridad más estrictos desde abril. La Agencia de Migración ha congelado temporalmente las solicitudes. También se están discutiendo pruebas de idioma y civismo para solicitar la ciudadanía.
En Finlandia, el año pasado se elevó el requisito de residencia a ocho años. En Alemania, el nuevo gobierno ha eliminado una vía rápida que permitía la ciudadanía tras tres años para residentes altamente integrados. En Italia, un referéndum para reducir los requisitos de residencia fracasó debido a la baja participación, pero recientemente se limitó la ciudadanía por ascendencia a dos generaciones.
Dinamarca aumentó en mayo la tarifa de solicitud de ciudadanía en un 50 % y está considerando examinar a los solicitantes por opiniones antidemocráticas. En Noruega, las próximas elecciones podrían llevar a una coalición de derecha que busca endurecer las leyes de ciudadanía.
En Francia, el ministro del Interior ha propuesto agregar pruebas de historia y civismo al proceso de naturalización. En los Países Bajos y el Reino Unido, los gobiernos están considerando aumentar los requisitos de residencia a diez años como parte de reformas migratorias más amplias.
Impacto en los residentes extranjeros
El profesor Maarten Vink, presidente de Estudios de Ciudadanía en el Instituto Universitario Europeo, advierte que estos cambios podrían dificultar la naturalización, especialmente entre los grupos marginados. "Estas medidas ralentizan las tasas de adquisición de ciudadanía, a pesar de la evidencia de los beneficios claros para los migrantes y las sociedades receptoras", señaló.
Vink destaca que las leyes de ciudadanía europeas son particularmente dinámicas, reflejando paisajes políticos cambiantes. "Cuando la migración es un tema político candente, las leyes de ciudadanía a menudo se convierten en parte del debate", explicó. Si bien algunos países europeos endurecen las restricciones, otros liberalizan las normas, especialmente en relación con la doble ciudadanía.
El auge de la doble ciudadanía
La doble ciudadanía ha sido ampliamente aceptada en Europa en las últimas décadas. Antes vista como un problema de lealtad, el concepto ha evolucionado, impulsado por las tendencias migratorias y los cambios en las normas sociales. Vink señala que las reformas sobre igualdad de género también han jugado un papel, permitiendo que ambos padres en familias de nacionalidades mixtas transmitan la ciudadanía a sus hijos.
Las recientes reformas de ciudadanía en Alemania mantuvieron elementos clave de una revisión de 2024, preservando la doble ciudadanía y reduciendo los requisitos de residencia a cinco años, a pesar de las propuestas para eliminar procedimientos rápidos. Los países escandinavos también han liderado la incorporación de desarrollos en leyes familiares, como otorgar derechos de ciudadanía a padres no biológicos en familias del mismo sexo.
Límites legales y el Convenio Europeo
Los esfuerzos para reformar las leyes de ciudadanía enfrentan límites legales establecidos por el Convenio Europeo sobre Nacionalidad, firmado en 1997. El convenio limita los requisitos de residencia para la naturalización a diez años, con la mayoría de los países europeos cumpliendo este límite. Aunque 29 naciones han firmado el convenio, varias, incluidas Francia, Italia y Polonia, aún no lo han ratificado.
Mientras Europa aborda la intersección entre migración y ciudadanía, el enfoque cambiante del continente refleja tanto prioridades políticas nacionales como tendencias sociales más amplias.
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