Ucrania planea depender en gran medida de la financiación externa para su presupuesto de 2027
Ucrania está preparando un presupuesto estatal para 2027 que continuará dependiendo significativamente del apoyo financiero internacional, ya que el país enfrenta los costos prolongados de la guerra con Rusia. El borrador del presupuesto aprobado por el gobierno proyecta ingresos de 5.648 billones de grivnas, mientras que el gasto total se espera que alcance los 7.272 billones de grivnas.
El Ministerio de Finanzas de Ucrania dice que el país necesitará alrededor de $52.6 mil millones en financiación externa durante 2027. Las fuentes esperadas incluyen la Unión Europea, los países del G7 a través de la iniciativa de Aceleración de Ingresos Extraordinarios, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Reino Unido y otros socios internacionales.
La magnitud de la necesidad externa destaca el papel continuo de la asistencia internacional en las finanzas públicas de Ucrania. A finales de septiembre, funcionarios ucranianos dijeron que alrededor de $20 mil millones de la proyección de necesidad de financiación externa ya tenían fuentes esperadas, dejando aproximadamente $32.6 mil millones aún por asegurar.
El borrador del presupuesto de 2027 coloca la defensa y la seguridad en el centro del gasto gubernamental. Kiev ha asignado alrededor de 4.885 billones de grivnas al sector, mientras que también planea financiación adicional para la atención médica, la educación, los veteranos, las personas desplazadas internamente y el desarrollo económico.
El presupuesto se está preparando mientras Ucrania entra en otro año de guerra y enfrenta presiones financieras sustanciales. Reuters informó en septiembre que Kiev espera que el gasto relacionado con la guerra se mantenga excepcionalmente alto y ha identificado una brecha de financiación para necesidades de defensa que se extiende hasta principios de 2027. El gobierno ha estado buscando apoyo adicional de socios internacionales para abordar el déficit.
Parte del marco de financiación internacional implica mecanismos vinculados a los ingresos generados por activos soberanos rusos congelados. La Unión Europea y el G7 han desarrollado acuerdos destinados a utilizar ingresos extraordinarios de activos rusos inmovilizados para apoyar a Ucrania, mientras que el principal subyacente permanece congelado.
El uso de activos soberanos rusos ha sido fuertemente rechazado por Moscú, que sostiene que tales medidas son ilegales y ha amenazado con defender sus intereses a través de los canales legales y políticos disponibles. Mientras tanto, los gobiernos occidentales han continuado desarrollando mecanismos para apoyar a Ucrania sin transferir directamente el principal congelado a Kiev.
El borrador del presupuesto de Ucrania también ilustra la diferencia entre los ingresos internos planificados y las necesidades de financiación más amplias del estado. Con un gasto que excede significativamente los ingresos proyectados, el gobierno necesitará un endeudamiento sustancial y apoyo externo para cubrir el déficit y mantener los servicios públicos esenciales y el gasto en defensa.
La forma final del presupuesto de 2027 dependerá de la aprobación parlamentaria y de la implementación de los acuerdos de financiación con socios internacionales. Para Kiev, asegurar una financiación externa predecible sigue siendo un elemento central de su planificación fiscal, ya que la guerra continúa imponiendo demandas extraordinarias a la economía y las finanzas públicas del país.
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