La OCDE destaca el nuevo enfoque de Marruecos en la gobernanza de riesgos críticos

Marruecos está construyendo un marco más coordinado para gestionar riesgos críticos, con el enfoque del país destacado por la OCDE en su última evaluación del progreso global en gobernanza de riesgos.

El informe de la OCDE de septiembre de 2026, Seguimiento del Progreso en la Gobernanza de Riesgos Críticos, señala varias medidas desarrolladas por Marruecos, incluida la creación de un puesto de Chief Risk Officer dentro del Ministerio del Interior, equipos especializados enfocados en el análisis de riesgos críticos y el trabajo en un Observatorio Nacional de Riesgos.

Los desarrollos reflejan un cambio más amplio en la gestión de riesgos: se espera cada vez más que los gobiernos identifiquen vulnerabilidades antes de que ocurran crisis, conecten la información científica con la toma de decisiones públicas y aseguren que las inversiones en resiliencia respondan a los riesgos con las mayores consecuencias potenciales.

Un papel central para el Ministerio del Interior

Según la OCDE, Marruecos estableció la función de Chief Risk Officer dentro del Ministerio del Interior para coordinar los esfuerzos de gestión de riesgos de desastres en todo el gobierno y entre los diferentes niveles de administración. El puesto cuenta con el apoyo de equipos de expertos especializados en el análisis de riesgos críticos, cuyo trabajo está destinado a ayudar a determinar prioridades para la inversión en capacidades de gestión de riesgos.

Este arreglo institucional aborda uno de los desafíos centrales en la gobernanza de riesgos nacionales: las responsabilidades de prevención, preparación y respuesta a menudo están distribuidas entre varios ministerios, agencias y autoridades territoriales.

La evaluación más amplia de la OCDE muestra que los países están adoptando diferentes modelos institucionales para abordar este desafío. Veinte de los 27 encuestados en su ejercicio de monitoreo tienen una institución o cuerpo central con funciones relacionadas con la gobernanza de riesgos críticos, aunque la distribución de responsabilidades varía considerablemente entre países.

Para Marruecos, la presencia de una función de coordinación dedicada crea un mecanismo para reunir la experiencia y las autoridades públicas en torno a un marco común de gestión de riesgos.

Construyendo un Observatorio Nacional de Riesgos

Otro elemento destacado por la OCDE es el trabajo de Marruecos en un Observatorio Nacional de Riesgos.

La iniciativa involucra a un equipo de expertos encargados de desarrollar un mecanismo capaz de recopilar información relacionada con peligros de organizaciones con experiencia científica que cubren diferentes riesgos y amenazas.

Dicho observatorio podría proporcionar una base de información común para evaluar riesgos que no se limitan a un solo sector. Un desastre importante, por ejemplo, puede afectar simultáneamente la infraestructura, los servicios esenciales, las cadenas de suministro, las finanzas públicas y las comunidades locales.

El enfoque es consistente con la énfasis de la OCDE en un modelo de gobernanza de riesgos “todo riesgo” y transfronterizo. En lugar de tratar cada amenaza por separado, el marco busca tener en cuenta las interacciones entre riesgos y la posibilidad de efectos en cascada a través de sistemas.

De la evaluación de riesgos a las decisiones de inversión

Uno de los problemas recurrentes identificados por la OCDE es la brecha entre entender los riesgos y utilizar ese conocimiento para guiar la acción pública.

Las evaluaciones nacionales de riesgos se han vuelto más comunes, pero su influencia en las prioridades de inversión, medidas de preparación y planificación de respuesta sigue siendo desigual. La organización argumenta que el análisis de riesgos tiene mayor valor cuando se conecta directamente con las decisiones sobre cómo se asignan los recursos y cómo se fortalece la resiliencia.

El modelo institucional de Marruecos acerca estas dos dimensiones. El Chief Risk Officer es apoyado por especialistas cuyo análisis está destinado no solo a identificar amenazas, sino también a contribuir a la priorización de inversiones en capacidades de gestión de riesgos.

Esto crea un potencial vínculo entre la evaluación científica, la coordinación gubernamental y la financiación de medidas de resiliencia.

Marruecos continúa su cooperación con la OCDE

El marco actual también se basa en una relación más larga entre Marruecos y la OCDE sobre gobernanza de riesgos.

La OCDE publicó una revisión dedicada a las políticas de gestión de riesgos de Marruecos en 2017, examinando la gobernanza, la coordinación y la participación de las autoridades públicas, instituciones de investigación, el sector privado y la sociedad civil a lo largo de todo el ciclo de gestión de riesgos.

El último informe señala que Marruecos ha utilizado la Recomendación de la OCDE sobre la Gobernanza de Riesgos Críticos al revisar políticas y reorganizar instituciones. La organización también identifica a Marruecos entre los países que han hecho uso de sus recomendaciones en esta área.

Por lo tanto, la relación se extiende más allá de una sola evaluación y forma parte de un esfuerzo continuo por fortalecer la capacidad del país para anticipar y gestionar interrupciones importantes.

Un enfoque más amplio hacia la resiliencia

La evaluación de la OCDE de 2026 sitúa la gobernanza de riesgos dentro de un marco mucho más amplio que la simple respuesta a emergencias. Su recomendación aboga por un enfoque de “todo riesgo” y transfronterizo, una mayor preparación a través de la previsión y evaluaciones de riesgo, una mayor inversión en prevención y mitigación, capacidad de gestión de crisis coordinada y un aprendizaje continuo de eventos pasados.

La organización también enfatiza que los riesgos modernos pueden ser complejos, interconectados y capaces de cruzar fronteras administrativas y nacionales. La interdependencia tecnológica, los vínculos en las cadenas de suministro y las condiciones ambientales cambiantes pueden amplificar las consecuencias de una interrupción inicial.

Para Marruecos, la combinación de una función de coordinación central, experiencia analítica especializada y el planificado Observatorio Nacional de Riesgos proporciona varios de los componentes institucionales requeridos para este modelo más amplio.

Convertir la información en preparación

El siguiente desafío es asegurar que los diferentes elementos del sistema operen como un marco de toma de decisiones coherente.

Los hallazgos de la OCDE subrayan la importancia de conectar la inteligencia de riesgos con las elecciones políticas, la planificación de inversiones y la preparación. La organización también identifica brechas continuas entre los países en previsión estratégica, capacidad de adaptación y la capacidad de prepararse para crisis inesperadas o poco comprendidas.

La arquitectura en evolución de Marruecos pone mayor énfasis en anticipar amenazas en lugar de depender exclusivamente de respuestas después de que ocurran desastres. La efectividad de ese enfoque dependerá de cuán exitosamente se traduzcan los datos científicos, la coordinación institucional y las prioridades de inversión en medidas concretas para reducir la vulnerabilidad.

La evaluación de la OCDE sitúa así el marco emergente de Marruecos dentro de un cambio internacional más amplio hacia una gobernanza de riesgos críticos más anticipativa, coordinada y resiliente.